Заменица председника општине не ради, а добија накнаду

Грађани Баточине, једне од најсиромашнијих општина у Србији, по мишљењу општинских власти довољно су богати да плаћају заменицу председника општине Ану Аничић (Демократска странка) иако је она тај посао престала да обавља пре годину и осам месеци, када је постала директор Дома здравља (на слици), сазнаје Пиштаљка.
Општина, на чијим челним позицијама су чланови ДС, у име грађана, у просеку свакога месеца поклања директорки плату која је за четири хиљаде динара већа од просечне плате у овом сиромашном месту. Општина је, само за првих седам месеци ове године, новој директорки Дома здравља која је именована на ту
функцију у марту 2013. године, од када и не ради посао заменика председника општине, поклонила 226.000 динара. Ова сазнања Пиштаљке потврдила је и сама Ана Аничић.


Да апсурд буде већи, у општини и не знају ко им је заменик председника општине. Председник Скупштине општине Баточина, тела које именује и разрешава општинске функционере Бранко Ђокић, такође из ДС, тврди да је његова партијска колегиница разрешена, али да се не сећа кад тачно, јер је „то било давно“. Секретар Скупштине општине Милица Митровић, међутим, у одговорима на захтев Пиштаљке за информације о платама општинских функционера Ану Аничић наводи као заменика председника. У канцеларији председника општине Радише Милошевића, опет из ДС, речено нам је да заменица председника општине ипак није Ана Аничић, већ Радмила Милутиновић. Међутим, у кабинету Радмиле Милутиновић тврде да је она помоћница председника, а да је заменица председника Аничићка.

Проблем је настао када је Скупштина општине именовала Ану Аничић за директора Дома

здравља у Баточини иако је она тада већ била на функцији заменице председника општине. Како заменик председника, по тумачењу закона од стране Агенције за борбу против корупције, мора бити на сталном раду у општини, а по тумачењу Министарства државне управе и локалне самоуправе, заменик мора остати на функцији док се не изабере нови, Аничић је дошла у ситуацију да се налази на две функције у исто време.


Једино решење да Ана Аничић не кршећи закон има две функције било је да затражи сагласност Агенције за борбу против корупције за обављање дупле функције, што је она и урадила четири дана након што је постала директорка ДЗ Баточина, 19. марта 2013. године.
„... исту ( функцију заменика председника општине) намеравам да вршим до следеће седнице СО Баточина када ће бити изабран нови заменик председника општине, а седница се мора одржати најкасније до 15. јуна 2013. године. Моја законска обавеза је да исту вршим до именовања новог заменика председника општине Баточина“, навела је др Аничић у захтеву који је Пиштаљка добила од Агенције за борбу против корупције.

Агенција је њен захтев одбила већ 25. марта 2013. године, уз образложење да су ове две функције неспојиве јер заменик председника општине по Закону о локалној самоуправи мора бити на сталном раду у општини. Али Ана Аничић ни пре именовања за директора ДЗ Баточина није била у сталном радном односу у општини, јер откако је постала заменик председника општине паралелно је радила и у Дому здравља, као доктор опште медицине. По Закону о Агенцији за борбу против корупције предвиђена казна за сукоб интереса је 150.000 динара колико отприлике износе и укупна месечна примања Ане Аничић.

Она оставку на место заменика председника оптштине није поднела кад је добила мишљење агенције, већ тек 19. јуна 2013. године. Оставку је потом требало да усвоји Скупштина општине и да изабере новог заменика, али пошто то није учињено, Ана Аничић је остала заменик, а општина је и даље плаћа.

„Чим сам именована за директора Дома здравља, тражила сам сагласност Агенције. Оставку

сам поднела после жалбе на одлуке Агенције, али нисам добила никакав одговор“, рекла је Ана Аничић за Пиштаљку.

Скупштина општине Баточина је 5. марта ове године констатовала оставку и наложила Ани Аничић да врши текуће послове до избора новог заменика. Међутим, директорка Дома здравља Баточина тврди да она не обавља текуће послове, да не иде на седнице и да не учествује у раду општине. „Не идем на седнице откако сам поднела оставку, учествујем у раду општине само када су неке теме везане за здравство“, рекла је за Пиштаљку.


На питање зашто још увек прима плату од општине, Аничић је рекла да тренутно добија само 11.500 динара месечно јер је још увек члан општинског већа. Ипак, према подацима које је Пиштаљка добила од општине, Ана Аничић је у јануару, фебруару и марту примила по 30.000 динара, а од марта до јула 41.500 месечно као накнаду за рад уместо плате, јер није на сталном раду у општини.

Пиштаљка није успела да добије коментар ниједног општинског функционера, па смо остали ускраћени за одговор на питање зашто од јуна 2013. године до данас није изабран нови заменик председника општине. Разлог због кога скупштина још није изабрала заменика треба тражити у политичким превирањима у овој општини, о чему је јавност обавештена из медија. Наиме, опозиционе странке – СНС, СПС и Заједно за Шумадију (УРС) – удружиле су се како би срушиле са власти ДС, која је на изборима освојила апсолутну већину. После „прелета“ двоје одборника ДС у СНС, ДС је изгубио натполовичну већину, па је то вероватно и разлог због ког скупштина општине није до сада изабрала новог заменика председника општине.
Како је могуће да заменица председника, све и да хоће, не може да престане да крши закон не знају ни у Министарству државне управе и локалне самоуправе. Они за Пиштаљку тврде да се Закон о локалној самоуправи не бави оставком као начином за разрешење заменика председника општине. Такође сматрају да функција заменика председника општине као дела извршне власти у општини увек мора да буде попуњена како би се задовољиле свакодневне потребе локалне заједнице, па је због тога је закон прописао да заменик председника остаје на тој функцији до избора новог заменика.

По Закону о локалној самоуправи прописано је да је заменик председника општине и члан општинског већа по својој функцији, а да му са престанком функције престаје и чланство у општинском већу.

Ана Аничић је за Пиштаљку, међутим, потврдила да је и даље члан општинског већа и да за то прима накнаду, иако тврди да више није заменик председника општине.

Агенција за борбу против корупције, која је надлежна за овакве случајеве, после одбијања сагласности затражила је од општине Баточина тек у јулу 2014. године информацију да ли је Ана Аничић разрешена. Из општине су добили одговор да је њена оставка константована. То што и даље врши дуплу функцију и што је грађани за то плаћају, по свему судећи није ничија брига а поготово не одговорност.

ПРИЛОГ:

Захтев Ане Аничић да обавља две фунције, одлуке Агенције за борбу против корупције и допис Скупштине општине Баточина

Фотографије преузете са чланка о Баточини на Википедији (корисник БокицаК) и са сајта Panoramio (корисник Дејан Ковачевић)

http://pistaljka.rs/home/read/471