Svi inspektori pod istom kapom

Novim zakonom predviđeno objedinjavanje rada svih 37 inspekcija koje su pod resorom 12
ministarstava. Kontrole će biti unapred najavljivane i to javno

NACRT zakona o inspekcijskom nadzoru konačno bi trebalo da uvede red u oblast rada ukupno 37 raznih inspekcija, koliko ih trenutno ima u Srbiji, pod resorom 12 ministarstava. Ovaj nacrt zakona u petak je krenuo u javnu raspravu, a cilj je da, prema najavama zakonodavca, doprinese stvaranju uređene države, olakša poslovanje privrede i smanji prostor za korupciju.

Kontrole privrednika će ubuduće biti redovne, ali i unapred javno objavljene. Inspektor će morati pismeno da obavesti firmu o predstojećoj kontroli i to najkasnije tri dana pre početka nadzora. Naravno, izuzetaka ima, i nikakve najave neće biti potrebne kada postoji opasnost po zdravlje ili život ljudi, imovinu, lična prava, javni red i bezbednost...

- Nacrt zakona o inspekcijskom nazdoru načinjen je tako da omogući smanjenje prostora za korupciju i selektivnu pravdu, da se nekome pošalje inspekcija kada želite da mu pošaljete poruku na neki način - ističe ministar državne uprave i lokalne samouprave Kori Udovički.

Po usvajanju novog zakona, koji bi trebalo da bude u primeni iduće godine, očekuje se ukrupnjavanje inspekcija i njihovo konsolidovanje prema područjima i oblastima rada. Jer, mnoge postojeće inspekcije su decentralnizovane pa, pored republičkog, obavljaju poslove i na pokrajinskom i lokalnom nivou. Tako, na primer, imamo komunalnu inspekciju na lokalnom nivou, gde postoji i republička komunalna ispekcija.

Novi zakon neće menjati postojeći broj inspekcija i odnosi se bukvalno na sve koje postoje u Srbiji, uključujući i Poresku upravu - poresku inspekciju.

RIZIK ZA ZDRAVLjE I ŽIVOT - NACRT zakona predviđa javnost rada inspekcije - ukazuje Milan Stefanović.

- Ova pitanja predmet su uređenja Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja i Zakona o zaštiti podataka o ličnosti. Određeni sektorski zakoni kojima se uređuje inspekcijska materija (poput Zakona o bezbednosti hrane i Zakona o tržišnom nadzoru) propisuju obavezu obaveštavanja javnosti o prirodi određenih rizika. Naš je predlog da se Nacrt zakona dopuni odredbama o obaveštavanju javnosti o prirodi procenjenog srednjeg, visokog ili kritičnog rizika po život ili zdravlje ljudi, privredu, životnu sredinu, biljni ili životinjski svet, pri čemu ovi podaci i informacije ne mogu predstavljati poslovnu tajnu nadziranog preduzeća ili preduzetnika.

 

- Osim inspekcija, ovaj zakon će se primenjivati i na nadzor i kontrolu koju vrše drugi subjekti sa javnim ovlašćenjima, kao što su nezavisna regulatorna tela i javne agencije koje vrše nadzor i kontrolu prema privatnim subjektima koji obavljaju delatnost - objašnjava za „Novosti“ Milan Stefanović, stručni savetnik za regulatornu reformu, iz USAID projekta za bolje uslove poslovanja.
Tačne procene kolike uštede će doneti primena ovog zakona još su nepoznanica, jer je tek u toku priprema novčane analize efekata zakona.

- Ovaj zakon treba da dovede do smanjenja administrativnog opterećenja privrede, naročito prema mikro, malim i srednjim privrednim društvima i preduzetnicima, kao najbrojnijem delu privrede, koji je i najviše izložen administrativnom i finansijskom pritisku - objašnjava Stefanović.

Inspekcije će, po usvajanju zakona, biti na neki način objedinjene, u smislu da jedna ima uvid u rezultate kontrole nad istim preduzećem koji je obavila druga inspekcija.

- Predviđa se obrazovanje Koordinacione komisije, čija će uloga biti koordinacija inspekcijskog nadzora, što podrazumeva i razmenu informacija među inspekcijama - objašnjava Stefanović. - Predviđa se i uspostavljanje inspekcijskog informacionog sistema, to jest e-inspekcije, koji će olakšati razmenu informacija, podataka, informacija i elektronskih dokumenata između inspekcija. Projektni tim za e-inspekcije je formiran i počeo je sa radom.

POSTUPAK PO PRITUŽBAMA

ODGOVORNOST inspektora za štetu je uređena Zakonom o državnim službenicima i Zakonom o obligacionim odnosima - ističe Milan Stefanović. - Nacrtom zakona o inspekcijskom nadzoru uređuje se postupak po pritužbama na rad inspektora, a takođe je predviđen i niz prekršaja kažnjivih novčanim kaznama za postupanja inspektora i starešina inspekcijskih organa protivno obavezama propisanim ovim nacrtom zakona.

BROJKE

1.000 propisa u oblasti kontrole i nadzora

2.000.000 kazna firmi koja radi „na crno“

100.000 kazna ispektoru koji ne uruči nalog

http://www.novosti.rs/vesti/naslovna/ekonomija/aktuelno.239.html:509253-Svi-inspektori-pod-istom-kapom