Услови за набавку стерилизатора који је београдски Клиничко-болнички центар „Драгиша Мишовић“ у јануару ове године платио 7.998.000 динара постављени су као да их је диктирала фирма која је добила тај посао, открива Пиштаљка. Реч је о фирми „ПТМ” из Шапца, чији је власник Милорад Шакан, и која је током ове године продала још два стерилизатора – Гинеколошко-акушерској клиници „Народни фронт” за 9.200.000 динара и Здравственом центру Ужице по цени од 7.526.909 динара.
Током јавне набавке, болница „Драгиша Мишовић” je, истичући обавезне техничке карактеристике уређаја, буквално нацртала стерилизатор који производи Humanmeditek из Јужне Кореје, а чији је једини дистрибутер за Србију фирма „ПТМ”.
У техничким спецификацијама наводи се да стерилизатор мора бити на четири точка, садодељен је и посао једногодишњег одржавања и поправке стерилизатора вредан 1.145.700 динара. Како Пиштаљка сазнаје, век трајања стерилизатора је минимум 10 до 15 година.
Из КБЦ „Драгиша Мишовић” Пиштаљка ни после месец дана није добила одговор зашто је неопходно да стерилизатор има осамдесетолитарску комору цилиндричног пресека и да има баш четири точка.
Закон о јавним набавкама у члану 10 каже: „Наручилац не може да ограничи конкуренцију, а посебно не може онемогућавати било којег понуђача да учествује у поступку јавне набавке неоправданом употребом преговарачког поступка, нити коришћењем дискриминаторских услова, техничких спецификација и критеријума”.
Плазма стерилизатор у ужичкој болници, по првобитним условима конкурса од 28. маја 2014.године, такође је морао да буде запремине од 80 литара, да врши стерилизацију на температури од 50 до 55 степени и за 45 минута, али је додатно морао да има и екран осетљив на додир дијагонале минимум шест инча. Да такви критеријуми нису објективно потребни, говори њихова промена од 6. јуна 2014. године.
Након питања, која по закону имају право да упућују понуђачи и друга заинтересована лица, Здравствени центар Ужице делимично мења услове, па се дозвољава да запремина стерилизатора буде у распону од 80 до 100 литара, а захтев за дужину трајања мења са 45 минута на максимално 50 минута. Три дана касније, 9. јуна, болница из Ужица пооштрава конкурс са додатним условима – овај пут комора стерилизатора мора бити цилиндричног пресека од нерђајућег челика. У конкурсној документацији на Порталу јавних набавки налази се и питање једног понуђача: „Већина произвођача производи стерилизаторе са коморама четвртастог пресека. Постављањем додатног захтева за геометријом коморе наручилац је ограничио конкуренцију. Да ли је за наручиоца прихватљиво понудити уређај са четвртастом комором од алуминијума који је у овој примени бар једнако решење?” Одговор ЗЦ Ужице био је негативан.
Стерилизатор је ужичка болница платила око 400.000 динара мање од КБЦ „Драгиша Мишовић”, али укупна вредност јавне набавке „Централне јединице – плазма стерилизатор”, која је подразумевала додатну опрему и одвојен уређај за прање ноћних посуда износила је 9.134.000 динара. Ни након инсистирања других понуђача, ужичка болница није дозволила да се јавна набавка стерилизатора одвоји по партијама, чиме је спречила конкуренцију и прекршила закон.
У телефонском разговору директор ЗЦ Ужице Милош Божовић је рекао да он није упознат са разлозима због којих су техничке спецификације јавне набавке тако прецизно одређене. „Дневно имамо много набавки, па не могу да знам детаље о свакој. За то постоји надлежна комисија, а зашто је неопходно да стерилизатор има монитор од шест инча не знам, јер нисам стручан и не познајем тржиште“, рекао је Божовић.
Он је казао да је болница за ту сврху ангажовала стручно лице, електроинжењера Зорана Гудурића, који је у консултацији са запосленима на одељењу стерилизације одредио критеријуме конкурса. Гудурић, иначе, није запослен у болници а за овај посао није био плаћен.
На питање Пиштаљке како неко ко није запослен у болници може да зна шта је болници потребно, директор ЗЦ Ужице каже: „Па он је некада радио у болници, а сад га само повремено ангажујемо. То је дозвољено законом, јер ми немамо запослено стручно лице“.
Последњи посао Шаканов „ПТМ” склопио је са Гинеколошко-акушерском клиником „Народни фронт”, која је исти стерилизатор платила чак 1.673.091 динар више него Здравствени центар Ужице. Набавка стерилизатора у „Народном фронту” почела је још у октобру 2013. године, али је Комисија за заштиту права у поступцима јавних набавки 7. марта ове године усвојила захтев новосадске фирме „Интел д.о.о.” и поништила јавну набавку од 4. октобра, јер се ГАК „Народни фронт” у одлучивању о најповољнијој понуди водио критеријумима који нису били наведени у конкурсу.
Клиника из Београда поново је покренула поступак јавне набавке 2. маја 2014. године са препознатљивим условима: цилиндрични облик коморе са две полице, запремина оквирно од 80 литара, монитор осетљив на додир од најмање шест инча, стерилизатор на четири точка. И на овај конкурс је уложена жалба Комисији за заштиту права, која га је одбила јер новосадска фирма није доказала основаност тврдњи да су дефинисани критеријуми јавне набавке дискриминаторни.
Пиштаљка је позвала компанију „ПТМ” из Шапца, али они нису желели да коментаришу наша сазнања, јер немају одобрење директора Милорада Шаканa који је био на годишњем одмору ван земље.
ПРИЛОЗИ:
Конкурсна документација КБЦ „Драгиша Мишовић“
Измена конкурсне документације КБЦ „Драгиша Мишовић“
Додела уговора КБЦ „Драгиша Мишовић“
Обавештење о уговору за одржавање стерилизатора у КБЦ „Драгиша Мишовић“
Обавештење о закљученом уговору о набавци у ГАК „Народни фронт“
Одлука о додели уговора ЗЦ Ужице
Обавештење о закљученом уговору ЗЦ Ужице
Решење о одбијању захтева за заштиту права
Решење о усвајању захтева за заштиту права
http://pistaljka.rs/home/read/462
Нема коментара:
Постави коментар